前段时间,芬兰前总统尼尼斯托在接受媒体采访时说了段大实话,听完让人倒吸一口凉气。这位在总统位置上坐了12年的老政客,直截了当地说:打了这么久,欧洲在世界上的分量越来越轻,眼瞅着就要被挤到边角落去了。
他打了个比方特别到位。以前全球格局像个四方桌,欧洲占一个角,能跟其他几家平等说话办事。现在可好,这桌子直接变成三条腿的小板凳,欧洲那个位置差点就没了。听着是不是挺悬?可这话还真不是瞎说,毕竟人家亲眼见证了芬兰从中立国变成北约成员国的整个过程,心里门儿清着呢。
尼尼斯托这话说得够狠,可更狠的是背后的事实。他直言不讳地指出,欧洲现在这困境不是天上掉下来的,是自己一步步走进去的。在跟俄罗斯打交道这些关键问题上,总跟着美国的调子走,自己的想法和主张早就扔到爪哇国去了。
不过话说回来,这位前总统还算有点清醒。他特别强调了一点:不管现在气氛多紧张,欧洲跟俄罗斯之间必须留条能说话的路。这可不是软弱,而是真明白过日子的道理——邻居再闹得凶,也不能把门焊死了,万一哪天真出了事儿,连个商量的地方都没有。
说起来,芬兰自己就是最典型的例子。2023年4月,芬兰正式加入北约,70多年的中立国身份说扔就扔了。当时政客们一个劲儿喊着“终于安全了”,老百姓也以为从此高枕无忧。谁能想到,这一脚踏进去,反倒踏进了个无底洞。
北约有个硬杠杠,成员国的国防开支必须占到GDP的2%。这可不是小数目,芬兰刚加入就硬着头皮达标了,2023年的国防开支比上一年直接翻了一倍还多,占到GDP的2.4%。你以为这就完了?国防部今年4月又放话,2029年要涨到3%,明年先涨到2.5%。
要知道,从2000年到2020年这20年里,芬兰的国防开支占比从来没超过1.5%。这么短的时间内翻着跟头往上涨,国家财政哪受得了?最新的数据已经很说明问题了,2025年芬兰的公共债务预计要占到GDP的85.6%,财政赤字还维持在3.7%的高位上。
钱从哪来?还不是从老百姓身上抠。政府已经推出了未来几年的紧缩计划,教育、医疗这些关系民生的领域全都要勒紧裤腰带。职业培训机构直接少拿1亿欧元,学生住房补贴也跟着缩水,大学的预算一砍,连培养人才的能力都要打折扣。
你说这事儿闹的,普通老百姓啥也没干,就因为国家要凑军费,上学看病住房的福利全都缩水了。这种“舍民生保军费”的操作,老百姓心里能没怨气?可芬兰还不是独一份,整个欧洲好多国家都在这么干。
自从乌克兰那边打起来,欧洲跟着美国对俄罗斯搞制裁,一轮接一轮。本想着能把俄罗斯压制住,结果倒好,自己先遭了殃。能源短缺不说,物价蹭蹭往上涨,经济本来就不景气,这下更雪上加霜了。
经济不行,在国际上说话自然就没人听。这就形成了个怪圈:为了安全加大军费投入,军费上去了就得挤压民生和经济,经济垮了话语权就更弱,话语权弱了就更依赖外部保护。你说这转来转去,到底图个啥?
说到依赖,这正是欧洲最痛的地方。“战略自主”这口号喊了多少年了,可在北约的架构下,欧洲的“安全依赖症”压根就治不好。军事上,大部分欧洲国家的装备、规划都得看美国眼色;外交上,碰到乌克兰这种大事,往往只能跟着美国的节奏走,想自己表个态都心虚。
拿国防开支这事儿来说,美国还在不停地加码。北约原本要求2%,现在已经有23个成员国达标了。可特朗普嫌不够,直接要求涨到5%,还说这是美国继续待在北约、给欧洲撑腰的条件。
北约秘书长吕特更是喊出了更狠的话,呼吁欧洲国家进入“战时模式”,把养老金和社会福利都拿出来搞武器研发,军费要超过GDP的3%。这话要在冷战结束后的任何时候说出来,都得被人当笑话看,可现在还真有不少国家在认真考虑。
欧洲各国现在是骑虎难下。不涨军费吧,怕美国撂挑子;涨了吧,老百姓的日子就更难过。波兰2023年的国防开支暴涨75%,占GDP的比例都超过美国了,2025年还要涨到4.9%,成了北约第一个突破4%的国家。
德国2024年刚勉强过了2%这道坎,就说以后可能要涨到3%-3.5%;英国、法国也在跟风上调;连意大利都豁出去了,宁可违反欧盟的赤字规定,也承诺2028年要达标。
从2014年到去年,北约欧洲成员国额外增加的国防开支加起来有6000亿美元,去年31个成员国的军费总额更是达到1.1万亿美元,占了全球军费的一半还多。砸了这么多钱,欧洲的安全感增加了多少?可老百姓的日子是实实在在地更艰难了。能源价格涨,物价飞涨,本来就不景气的经济更起不来了。
国际上看得很明白,欧洲现在地位下降,根子就在于丢了战略自主权。乌克兰冲突只是加速了这个过程,但不是根本原因。以前欧洲好歹还能在国际上说上话,现在呢?关键决策都被少数几个大国把持着,欧洲想插句嘴都难。
尼尼斯托给的药方是“团结”,他认为欧洲要想重新赢得话语权,必须摆脱对外依附,在安全和发展问题上形成共识,还得跟各方保持交流。这话听着简单,做起来可太难了。欧洲各国各有各的小算盘,有的想抱紧美国大腿,有的想跟俄罗斯保持距离,有的更在意经济发展,想让大家统一思想,难于登天。
不过话又说回来,这也是欧洲唯一的出路了。要是一直被美国绑在战车上,任由军费把民生和经济吃干榨净,最后只会陷入“越花钱越不安全,越不安全越花钱”的死循环。欧洲的安全,说到底不能只靠买武器、靠别人罩着,得有自己的判断和主张,既要维护自身利益,也得学会跟不同国家打交道,保持沟通渠道畅通。
现在全球局势都在大洗牌,欧洲能不能走出边缘化的困境,重新捡起战略自主,不光关系到欧洲自己的前途,也会影响整个世界格局的走向。芬兰的例子已经摆在那儿了,2%只是个开始,后面还有3%、5%的压力等着,而民生福利的削减、经济的压力,都是实打实的代价。
欧洲眼下的困境,其实给全世界上了一课:安全不是靠站队、靠砸钱就能实现的,平衡好安全与发展、坚持走自己的路,才是长久之计。尼尼斯托的警告已经够明白了,接下来就看欧洲各国能不能真正清醒过来,找到一条适合自己走的路。要是继续这么下去,付出的代价只会越来越大,而在世界上的分量只会越来越轻。
你怎么看欧洲现在的处境?是该继续跟着美国走,还是该试着找回自己的路?欢迎说说你的看法。
