特朗普的1万美元奖金承诺,成了压垮美国航空业的最后一根稻草。
就在11月10日,当全美数千架航班陷入瘫痪时,特朗普在社交平台向空管人员发出了一道混合着威胁与利诱的指令:立即返岗,否则将面临“大幅扣薪”;但同时,他又向那些留守岗位者许诺每人1万美元奖金。这道指令发布后,缺勤率反而飙升了。
这场危机已经酝酿了41天。自10月1日美国联邦政府停摆以来,约1.3万名空中交通管制员和5万名机场安检人员被迫无薪工作。 他们中许多人不得不请假开网约车或打零工维持生计。 截至11月11日,全美42个机场管制塔台因人员短缺陷入半瘫痪,上周末有近3000架次航班被取消,仅11月10日上午就有1595架次航班取消、1440架次延误。
美国联邦航空管理局(FAA)试图通过削减航班运力来缓解危机。 他们宣布40个主要机场每日削减4%的航班量,并计划在11月14日将减班比例提升至10%。 交通部长达菲警告,如果情况继续恶化,可能削减20%的航空运力。 飞行员们已经提交了超过500份安全报告,集中反映空管人员疲劳导致的操作失误。
这场航空危机只是美国政府停摆的冰山一角。 这次停摆已经打破了2018年底至2019年初停摆35天的历史纪录,成为美国历史上持续时间最长的一次政府停摆。
关税博弈:美印贸易拉锯战
在航空危机持续发酵的同时,特朗普在11月10日透露,美国与印度“非常接近”达成一项关税协议。
这场关税争端始于今年8月。当时特朗普政府以印度进口俄罗斯石油为由,对印度输美商品加征了高达50%的关税。 这一政策影响了印度对美出口总额的约66%,涵盖纺织品、宝石和珠宝、虾、地毯和家具等产品。
根据GTRI报告,印度对美出口自6月以来已连续4个月下降:6月下降5.7%,至83亿美元;7月下降3.6%,至80亿美元;8月下降13.8%,至69亿美元;9月下降20.3%,至55亿美元,达到今年以来印度单月对美出口降幅最大的一次。
在印度最大的纺织品出口中心蒂鲁布尔,一家服装厂厂主克里希纳穆尔蒂表示,“从9月开始,可能就没什么事做了”,因为美国客户已经暂停下单。 他最近不得不让近250名员工“停工待命”。
特朗普现在表示,由于印度近期从俄罗斯进口的原油明显减少,双方已接近达成协议。 但谈判仍有关键障碍,美国希望打开印度的农产品市场,而莫迪政府为保护本国农民,这一庞大选民群体,在此问题上划出了“红线”。
美联储的分歧:降息之争
美联储内部正就是否降息展开激烈争论。 10月30日,美联储宣布降息25个基点,将利率下调至3.75%-4.00%,但主席鲍威尔明确表示,12月再次降息“远非确定”。
这一鹰派信号使交易员迅速将12月降息概率从90%砍至71%。 更极端的预测来自美国银行,其报告直言鲍威尔任期结束前可能“不会再有降息”。
美联储理事米兰是坚定的鸽派代表,他主张在12月的货币政策会议上降息50个基点,并强调“至少也应降息25个基点”。 此前他在9月、10月FOMC会议上因主张更大幅度降息均投反对票。
而圣路易斯联储主席穆萨勒姆则持相反观点。 他认为美国经济明年初将强劲反弹,强调美联储在考虑进一步降息时应保持谨慎,认为当前政策已接近不对通胀施加下行压力的水平,进一步降息空间有限。
这种分化延伸至美联储内部:9位委员支持年内再降息50个基点,另一部分委员则担忧通胀反弹,建议暂停宽松。
政治博弈:停摆背后的较量
政府停摆的根源是国会两党围绕预算案的政治僵局。 众议院共和党人将政府拨款与加强边境安全及削减《平价医疗法案》等民主党核心项目挂钩,而参议院民主党人则拒绝相关条款。
共和党态度强硬,参议院领袖图恩直言:“让民众多感受点压力,才会逼我们解决问题。 ”这种策略不仅激化了民众的不满情绪,还让特朗普陷入政治困境。 最新民调显示,超过60%的民众将停摆归咎于他的决策失误,其支持率已跌至任期新低。
两党都把“停摆”当成了推进各自政治议程的机会。 共和党政府趁机发动大规模裁员,特朗普表示裁员将集中在“趋向民主党的领域”。 教育部、财政部、卫生与公众服务部等被认为民主党支持者比例高的部门首当其冲。
民主党则迅速提起诉讼,由法官叫停了政府的裁员行动。 上周末,共和党高层在海湖庄园举行了奢华万圣节派对,总统特朗普、国务卿鲁比奥等人都参加了活动。 与此同时,约4200万美国人正失去食品援助。
经济影响:数据真空下的决策
政府停摆导致非农就业、CPI等关键经济数据发布中断。 美联储在10月议息会议上首次面临“无数据可依”的决策环境,鲍威尔坦言现有信息碎片化,政策制定如同“在浓雾中盲飞”。
私营机构Revelio公共劳动统计局发布的民间版9月非农数据显示,当月就业人数新增6万人,略高于5.2万人的市场预期。 但这类数据的可信度存疑,因为私营机构样本规模有限,其严谨性与全面性远不及官方数据。
目前美国通胀率维持在2.6%附近,仍显著高于2%的目标水平。 尽管核心PCE价格指数曾呈现震荡下行,但关税政策叠加服务业价格韧性,使通胀回归2%的难度加大。
鲍威尔指出,剔除关税因素后通胀仍未见明显改善,而“一次性”关税冲击可能通过供应链持续传导。 美联储预计关税对物价的推升作用可能持续至2027年。
特朗普还再次提到了每人2000美元“关税红利”的事情。 但美国跨党派机构CRFB分析显示,这笔开销恐是关税收入的两倍,而这笔钱美国国会并不一定会批准。
