220千伏送电工程征地启动,盐源白草坡光伏项目落地,清洁能源布局加速推进

发布日期:2025-12-05 点击次数:132

最近翻地方政府网站,看到一张有点“年份”的公告,四川一个叫盐源县的地方,为了一个光伏项目的送出工程,要征地。

这种公告,标题标准,格式八股,一股子“班味儿”扑面而来,平时看到都是直接划走的。

但这次我多看了一眼,因为项目名称很有意思:“凉山盐源白草坡光伏项目220千伏送出工程”。

这里面有两个关键词,一个叫“光伏”,代表着新能源、碳中和,是当下最政治正确、最浓眉大眼的赛道。

另一个叫“送出工程”,这是个很土的词,意思是把电送出去。

两者一结合,故事就来了。

它讲的不是那些我们在PPT和研报里看到的光鲜亮丽的“绿电”,而是绿电背后,那些沾着泥土、无法被标准化的成本。

我们不妨来捋一捋这背后的一笔大账。

一张A4纸的公告,对于我们这些每天坐在格子间,享受着恒温空调和稳定照明的城市居民来说,几乎是无感的。

但对于白草坡的村民来说,这张纸可能就是他们几代人生活方式的休止符。

公告里写得很有水平:“补偿标准、安置方式按《征地补偿安置协议》约定执行。”

这里面的学问就大了。

约定,意味着这是一个需要“谈”的过程。

谈,就意味着有博弈。

博弈,就意味着信息不对称和实力不均等。

我们先不算情绪账,只算一笔最简单的经济账。

对于村民来说,他们失去的是土地,一种可以代代相传的、具备生产资料和资产双重属性的东西。

得到的,是一笔一次性的现金补偿和可能的安置方案。

这笔钱,是“馅饼砸脸”还是“聊胜于无”?

这取决于当地的土地价值、补偿标准,以及村民的议价能力。

用后视镜看,过去二十年,无数类似的征地故事告诉我们,对于那些不善于打理大额现金的家庭来说,一笔巨款在几年内被稀释、消耗掉是大概率事件。

他们用永续的资产,换了一笔有期限的现金流。

这笔交易的值博率,非常非常考验人性。

对于项目方,比如电网公司或者光伏电站的业主来说,这笔征地补偿款是项目前期投资(CAPEX)的一部分。

它是一个必须支付的成本,会计入整个项目的财务模型。

他们要算的是内部收益率(IRR)和投资回收期。

在他们的Excel表格里,这块土地,以及土地上的人,被量化成了一串冰冷的数字,一个必须“搞定”的任务。

只要总成本可控,项目能盈利,这笔钱就花得值。

这里面没有太多情感,纯粹是商业计算。

对于更宏观的层面,比如国家战略,这笔账就更“大”了。

西部地区拥有丰富的太阳能、风能资源,但本地消纳能力有限,因为经济不发达,用不上那么多电。

而东部沿海地区是经济引擎,能源需求巨大,但土地和资源稀缺。

所以,“西电东送”就成了一个必然选择。

白草坡的光伏板,发的电不是给盐源县城用的,而是要通过这220千伏的“电力高速公路”,汇入国家的大电网,最终送到千里之外的某个工厂或者写字楼。

所以,你看,这个链条很清晰:

1.资源端:凉山州盐源县的农民,出让土地,获得一次性补偿,生活方式被永久改变。

2.资本/工程端:项目公司投资建设,支付征地成本,目标是获得长期的、稳定的发电收益或输电收益。

3.消费端:东部城市的用户,用上了所谓的“绿电”,为国家的“双碳”目标贡献了(虽然自己可能没意识到)一份力量,电价可能还和以前一样。

这个模式,熟不熟悉?

拉长时间轴看,这和几十年前的“三线建设”,后来的南水北调、西气东输,逻辑上是一脉相承的。

都是在用一种宏大的、中心化的方式,调配全国的资源,以达成一个更宏大的目标。

在宏大的叙事里,个人的得失、局部的利益,往往会被视为“必要的成本”或者“时代的阵痛”。

我们不能简单地说这里面谁对谁错,谁占了便宜谁吃了亏。

这是一种结构性的选择。

选择集中式大规模发电,就必然需要长距离输电;需要长距离输电,就必然要占用沿途的土地。

这是一个物理定律,不以人的意志为转移。

我想聊的是,在这种结构性选择之下,我们这些最终的受益者,应该如何看待这件事。

首先,要承认“绿电”是有成本的,而且成本是多维度的。

我们平时谈论光伏成本,总是在说硅料价格、组件效率、逆变器技术。

这些是“技术成本”。

但像盐源白草坡这样的征地事件,揭示的是“社会成本”和“生态成本”。

土地的用途被改变,原有的社区结构被打散,这笔账,我们很少算。

我们支付的电费里,有没有包含对这些被改变命运的群体的足额补偿?

这是一个值得打个问号的问题。

其次,是关于“公平”的讨论。

这种资源调配模式,客观上形成了“资源输出地”对“经济发达地”的一种“反哺”。

凉山贡献了阳光和土地,换来了一部分财政收入和一次性的补偿金。

但长期来看,产业和高薪就业岗位,依然集中在东部。

这种发展模式是否可持续?

有没有更好的方式,让资源输出地能更多地分享到能源开发的长期红利?

比如,能不能探索“土地入股”、“收益分享”等更复杂的补偿和合作模式,而不是简单粗暴的一次性买断。

这很难,涉及到复杂的制度设计和利益博弈,但方向值得探索。

最后,回到我们个人。

我写这篇文章,并不是想批评这个项目,更不是想煽动什么情绪。

搞新能源基建,肯定是对的,是必经之路。

但我想提醒自己和可能看到这篇文章的朋友,当我们为自己用上“绿色能源”而感到一丝欣慰时,不妨想一想,这束光的旅程是从哪里开始的。

它可能始于川西高原上的一块草坡,那里有人告别了祖辈的牧场。

它经过的铁塔,可能矗立在某户人家的祖坟旁。

我们享受的每一度看似清洁、现代的电力,背后都有一条长长的、沾着泥土和口水的利益链条。

我们是这个链条的末端消费者,也是最终的“买单人”。

认识到这种复杂性,本身就是一种进步。

它能让我们在看待类似“宏大叙事”时,多一分冷静和审慎,少一分盲目的激动。

它也能让我们在讨论能源转型、区域发展这类话题时,不只是停留在“应该”和“必须”的层面,而是会多问一句:“代价是什么?谁在承担?我们能为他们多做点什么?”

那份公告的公示期早就结束了,大概率,补偿协议已经签完,推土机也已经进场。

白草坡的电,也许明年夏天就能送到我的电脑上。

这就是现实,冷静、坚硬,但推着时代滚滚向前。

我们能做的,或许就是在享受便利的同时,保持一份对来路和成本的清醒认知。

共勉共戒吧。

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