当天,美国对巴西实施50%的关税正式生效时,卢拉在接受采访时公开呼吁中国,希望能携手合作,共同应对特朗普。那么,特朗普针对巴西采取这么强硬措施的背后到底藏着什么目的?卢拉又为何会选择向中国寻求帮助呢?
实际上,当特朗普宣布对巴西加征关税的同时,还要求卢拉政府“立即”撤销对前总统博索纳罗的相关指控。大家都知道,博索纳罗一直是特朗普的坚定盟友,有人称他是“热带特朗普”,而如今巴西最高法院以“阴谋策划政变”罪名起诉他,可能面临28年的监禁。这也让特朗普对巴西加关税看似是在报复私人恩怨。
这不过是特朗普放出的一招烟雾弹,其实他有更核心的目标,那就是阻止金砖国家推动去美元化。从2023年起,金砖国家内部就加快了用本币进行结算的步伐,打造替代美元的新型金融体系。今年7月在里约热内卢举行的金砖峰会上,各方还谈到了“金砖支付平台”的搭建,这明显是在公开挑战美元的垄断地位。
对特朗普来说,这次金砖峰会就像在他眼皮底下暗中挖美元的墙角,连他的前战略顾问班农都直言不讳:“只要看到金砖国家在讨论去美元化,总统一定会很不高兴。”因此,特朗普对巴西提升关税,表面上像是帮博索纳罗撑腰,实际上更像是在向金砖国家展示实力。
值得一提的是,特朗普还对印度加征了50%的关税。就在8月6日,他签下了一份行政命令,宣布对印度提高25%的关税,这主要是因为印度从俄罗斯购买石油后又转卖赚取利润。以“支持俄罗斯战争”为由,美国对印度的进口商品连续征税,使得总税率达到50%。
因为美国的高额关税开始生效,卢拉表示,巴西不会立刻采取“对等反制措施”,但也不会轻易接受这个局面。他还特别强调:“我不会主动打电话给白宫,因为直觉告诉我,特朗普根本不愿意谈。”他提出的应对办法是,先在金砖国家内部开启对话,首先联系印度,然后再联系中国,联合起来应对特朗普的单边关税措施。
可以说,卢拉十分清楚,光靠一个拉美国家单独顶美国的关税大棒很难取胜,因此需要找到其他伙伴协同应对。在金砖国家里,能在全球贸易和外交领域为巴西提供支持的,最关键的两个国家就是中国和印度。
看到贸易数据就能明白,为啥卢拉第一时间想到中国。中国是巴西最大的出口市场,2024年巴西对中国的出口总额大概是944亿美元,占到巴西总出口的28%。相比之下,美国只占12%,贸易额大约是406亿美元。
更重要的是,中国向巴西传递的信号格外清晰。在美国宣布对巴西加征关税之后不久,中国驻巴西大使馆就批准了183家巴西咖啡企业向中国出口,这项政策从7月30日开始执行,持续五年。这对巴西咖啡行业来说,无疑是一场“及时雨”。
从结果来看,美国加税带来的损失,巴西有机会通过增加对华出口来弥补。同时,从政治角度来看,这也显示出中国愿意在关键时刻挺身而出,帮助伙伴国家减轻外部压力,在金砖框架内打造一个互相依赖的经济缓冲网络。
卢拉清楚,中国在应对特朗普贸易压力方面,拥有丰富的经验。过去几年里,中国没有被美方不断提高的关税吓倒,而是依靠自身庞大的经济基础、产业链的韧性以及全球市场的布局,硬生生挺了过去,不仅成功抵抗住了压力,还让特朗普被迫重新回到谈判桌前。
更重要的是,巴西正好担任今年金砖国家轮值主席,他还明确表态:“我想和大家一起探讨特朗普推行单边主义的根源和目标。”换句话说,他希望把这次危机提到金砖国家的整体议题里。这显示出他打算利用金砖平台共同施加压力给美国,或者至少让美国明白,“分而治之”的策略已经行不通了。
这也说明,眼下的金砖机制已经不再是一个象征性的组织了,而是在慢慢变成一个可以实际应对西方压力的力量。尤其是到了2024年以后,沙特、埃及、阿联酋等国加入进来,金砖的规模变大了,贸易和能源方面的发言权也跟着提升,让它有了更多向西方抗衡的底气。
归根到底,特朗普的这番动作表面上似乎是在维护美国的利益,但实际上是在推动金砖国家之间的“加快融合”。卢拉呼吁中国携手应对美国的关税战,不仅是出于策略考虑,也是在释放信号,他希望借助金砖平台来对抗贸易压力,争取更多主动权。一旦这种合作真正形成合力,很可能会改变未来全球经济的格局。